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國內(nèi)外PCO行業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀對比

一、基本概念:
PCO(Pest Control Operation):有害生物防治產(chǎn)業(yè),是市場與企業(yè)行為。指用各種方法、手段和技術控制有害生物?,F(xiàn)在新的提法為PMP(Pest Management Professional),有害生物管理職業(yè)。有害生物(Pest):指對人類產(chǎn)生危害和騷擾的各種生物,包括微生物、植物和動物。國內(nèi)一般指的是鼠類、節(jié)肢動物(昆蟲、蜘蛛、蜱螨)。
國外PCO領域:農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、植保
城市有害生物防治:衛(wèi)生有害生物(目前以動物為主,也包括針對微生物的消毒)
園林綠化有害生物;倉儲害蟲(鼠);紡織有害生物(蛀蟲為主);建筑結構害蟲(白蟻為主);其它:蜈蚣、螞蟻等。
國內(nèi)PCO領域:目前PCO一般以城市除四害為主,并向不斷擴大范圍。
國外具體有害生物防治由PCO來實施,多數(shù)國家不由政府組織,少數(shù)國家如我國大陸政府組織實施, 臺灣的家庭滅鼠由政府免費發(fā)藥, 韓國和科威特由政府組織過“統(tǒng)一”的滅鼠。
二、國外PCO歷史
國外有近百年的歷史。其發(fā)展狀況與經(jīng)濟發(fā)展同步,經(jīng)濟發(fā)達的,
PCO也發(fā)達,領域也更廣,大型集團公司的產(chǎn)值達上億美元。管理非常規(guī)范、嚴格。美國的“PCO”受《聯(lián)邦環(huán)境殺蟲劑控制法》管轄,從事“PCO”工作必須通過考試。分共公共培訓考試和特定類別培訓考試。而特定類別培訓類別分得很細。
三、國內(nèi)PCO的歷史
國內(nèi)結合抗美援朝和自身的需要,開展愛國衛(wèi)生運動,是PCO的初始,并一直延續(xù)下來。 1986 年以后,更以創(chuàng)“無鼠害”城鎮(zhèn)、“滅鼠達標”城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城市等形式使這個工作達到了一個新的高潮,初期效果也不錯,但“政府組織、全民動員”的形式在計劃經(jīng)濟體制下勉強開展,同時專業(yè)性很強的工作由民眾開展,效果很難保證,群眾參與熱情逐步下降,改革開放以后組織越來越難,現(xiàn)在已經(jīng)異化成為政府組織、關系單位買藥的經(jīng)濟利益驅(qū)動的一項工作了,檢查時以買藥多少為主,至于效果則以各種理由搪塞,甚至將防疫機構作為擋箭牌、替罪羊。
改革開放以后,由于政府統(tǒng)一組織的“PCO”效果無法滿足實際需求,隨著國外企業(yè)或管理的引入,及國人衛(wèi)生意識的提高,或企業(yè)發(fā)展的需要,對四害防治提出了更高要求,專業(yè)化的“PCO”在國內(nèi)逐步興起,90 年代開始,按照“PCO”模式進行專業(yè)防治工作,一些是在防疫機構內(nèi)、按照“PCO”規(guī)則進行,另一些則防疫人員另行注冊企業(yè)兼職進行或?qū)B氝M行。隨后在國內(nèi)發(fā)達城市“PCO”企業(yè)也開始出現(xiàn),國外公司也逐步進入國內(nèi)。
目前,北京有數(shù)百家PCO公司,廣州也很多,上海、深圳、南京較多,數(shù)量規(guī)模與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,尤其對外開放程度相關。清潔公司很多兼“PCO”,但規(guī)模都不大。
四、我國防疫機構與“PCO”的關系
從我國“PCO”開始起,我國防疫機構與“PCO”的關系有三種情況,一種為防疫機構按照“PCO”規(guī)則進行,另一種為防疫人員另行注冊企業(yè)兼職進行或?qū)B氝M行;第三種為防疫機構沒有參與,或?qū)Α癙CO” 企業(yè)進行監(jiān)督管理。參與的防疫機構一般為市級機構,實際工作開展較多、開拓意識強的,如成都、長沙、沈陽、北京的一些區(qū)疾控等; 不參與的一般為省級機構,早期自己定位為科研和技術指導。目前一些省級站也開始關注想開展“PCO”;也與一個防疫機構創(chuàng)收壓力直接相關。沒有開展“PCO”的防疫站,有關專業(yè)人員多實際參與當?shù)亍癙CO”公司。只有一個地方的“PCO”企業(yè)多時,當?shù)氐姆酪邫C構才會逐步介入管理。
五、“PCO”技術方面
從技術和使用的器材上,我們與國外的差不多,甚至很多地方超過國外。但我們的管理水平需要提高,規(guī)范性也有待加強。國外對操作規(guī)范要求極其嚴格。實際上,以后的競爭不是價格競爭,是技術、服務和企業(yè)形象的競爭。
國內(nèi)PCO公司可以使用自己研制的藥物,這樣成本低,正規(guī)研制的藥物效果也好,甚至效果比進口的好,成本也低得多,國內(nèi)藥物一定要保證質(zhì)量合格,才可保證效果。
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